SSP0001447

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Fiche Détaillée

Identification de l'établissement

Identifiant de l'établissement

SSP0001447

Nom usuel Jules de Surmont et Fils
Commune(s) 59599 TOURCOING
Plan de situation
Emplacement de l'établissement
Fond de carte PLAN IGN ©
Plan de situation de l'établissement
Nombre d'information de l'administration 1
Historique des informations de l'administration
Identifiant Date de début Date de fin Date de dernière mise à jour
SSP000144701 12/01/2024

Information de l'administration concernant une pollution suspectée ou avérée (ex-BASOL) (1/1)

Identifiant de l'information de l'administration

SSP000144701

Date de dernière mise à jour 12/01/2024
Statut de l'instruction Clôturée
Nom Usuel Jules de Surmont et Fils
Autre(s) identifiant(s)
59.0515 (BASOL)
Environnement Urbain
Description La société Jules de Surmont exploitait une activité de teinturerie soumise à autorisation préfectorale au titre de la rubrique n°2330 : activités de teinture de matières textiles. L’activité a démarré sur le site au 47 rue Bradford à Tourcoing en 1902.

Elle a été placée en liquidation judiciaire par décision du 6 juillet 2004 du Tribunal de Commerce de Roubaix-Tourcoing sous mandat de Maître THEETTEN Jérôme.

Dans le cadre de la procédure de cessation d’activité des établissements Jules de Surmont, l’arrêté préfectoral complémentaire du 15 février 2013 a instauré des servitudes d’utilité publique sur l’ancien site de la société Jules de Surmont et Fils à Tourcoing.


Polluant(s) identifié(s)
Polluant identifié
Benzène et dérivés / Somme de benzene, toluene, ethylbenzene, xylenes (BTEX)
COHV, solvants chlorés, fréons
COHV, solvants chlorés, fréons / Chlorure de vinyle
COHV, solvants chlorés, fréons / Somme de COHV
HAP (Hydrocarbures aromatiques, polycycliques, pyrolytiques et dérivés)
Hydrocarbures et indices liés / Hydrocarbures dissous
Metaux et métalloïdes
Metaux et métalloïdes / Arsenic
Action(s) instruite(s)
Type d'action
Type études / travaux
Date de début - Date de fin
Milieux
Mesure de sécurité
Traitement in situ
Traitement sur etablissement / hors etablissement
Traitement rejets
Exécution des travaux de réhabilitation
Restriction d'usage proposée
14/02/2013 -
Description
Le plan de gestion remis en 2007 proposant des mesures de gestion sans mesure de dépollution préalable spécifique, il a été décidé de reprendre ces mesures de gestion dans le cadre de l'arrêté préfectoral instaurant des servitudes d'utilité publique du 15/02/2013. Cas du changement d’usage ou de modifications sur l’existant: Il appartient à tout aménageur décidant de modifier les mesures de gestion retenues dans le plan de gestion de vérifier en préalable que ces modifications sont compatibles avec le niveau de pollution résiduelle des sols. Tout changement d'usage est de la responsabilité de son initiateur et doit faire l'objet d'investigations et études complémentaires. Le cas échéant, d'autres travaux de remise en état et l'institution de restrictions/précautions d'usages plus contraignantes peuvent s'avérer nécessaires. Ce point est repris dans l’arrêté préfectoral relatif aux servitudes et restrictions d’usage afin de garantir la pérennité de la mémoire vis-à-vis des futurs usagers (en tant que propriétaires, aménageurs, utilisateurs et/ou locataires).
Type d'action
Type études / travaux
Date de début - Date de fin
Milieux
Mesure de sécurité
Traitement in situ
Traitement sur etablissement / hors etablissement
Traitement rejets
Etude SSP et ingénierie des travaux de réhabilitation
Diagnostic et Analyse
13/05/2004 - 30/09/2007
✓ Eaux souterraines
✓ Sol - Sous-sol
Description
Les études suivantes ont été réalisées consécutivement à la liquidation judiciaire dans le cadre de la cessation d'activité: - l’étude sols étape A : étude historique et documentaire du site en date du 14 mai 2004 réalisée par PREVENTEC, - l’étude de sols étape B en date du 10 février 2005 réalisée par PREVENTEC, - le mémoire de cessation d’activité en date du 02 mai 2005 réalisé par PREVENTEC et transmis par le mandataire judiciaire par lettre du 12 mai 2005 (reçu par l’inspection des installations classées le 7 juin 2007, après un nouvel envoi en date du 5 juin 2007). L’inspection des installations classées considère que la lettre du 12 mai 2005 vaut notification de la cessation d’activité - l’étude détaillée des risques en date du 24 octobre 2005 réalisée par PREVENTEC, - l’étude ANTEA de septembre 2007 référencée A47459/A relative à des investigations complémentaires et enseignements en vue de l’élaboration du plan de gestion : - l’étude ANTEA d’octobre 2007 référencée A47499/A relative au plan de gestion et à l’analyse des risques résiduels. Les sources de pollution principalement identifiées sont les suivantes: - présence d’une source sol constituée par des remblais rapportés recouvrant les alluvions ou limons en place et caractérisés par une contamination métallique, notamment dans le secteur cour. Il a été considéré par le bureau d'études que cette pollution par des remblais s’étendait à la totalité du site ; - présence d’une pollution organique diffuse, affectant les sols et la nappe superficielle, liées aux anciennes installations. Cette contamination n’est pas répartie de manière homogène sur le site. Le secteur cour, correspondant à l’ancienne teinturerie et aux activités de production d’énergie, apparaît comme présentant les contaminations les plus importantes, notamment pour les substances organiques. Ce secteur était identifié comme devant faire l’objet d’une attention particulière dans le cadre de la réhabilitation du site. La nappe, impactée, constitue une source secondaire de contamination pour les composés aromatiques volatiles (benzène, ethylbenzène, toluène et xylène ou BTEX) et les composés organo-halogénés volatils. La contamination des eaux étant perceptible dès l’amont du site, l’influence des sites industriels en amont du site Jules de Surmont n'est pas exclue. - La présence de substances volatiles dans les sols et dans la nappe superficielle génère une présence généralisée dans l’air du sol de solvants aromatiques (BTEX) et d’hydrocarbures volatils. Les solvants chlorés n’apparaissent qu’au niveau de l’ancienne cour.
Type d'action
Type études / travaux
Date de début - Date de fin
Milieux
Mesure de sécurité
Traitement in situ
Traitement sur etablissement / hors etablissement
Traitement rejets
Etude SSP et ingénierie des travaux de réhabilitation
Plan de gestion
30/09/2007 -
✓ Eaux souterraines
Description
Le plan de gestion remis en 2007 par le mandataire judiciaire avait été réalisé dans le cadre d'un projet de réaménagement en zone d'activités, de services et de logements. Ce projet était piloté par 3 acquéreurs potentiels. Sur la base des études remises, la DREAL a soumis au mandataire judiciaire, début 2010, des projets d'arrêtés préfectoraux portant sur la réhabilitation du site selon les dispositions prévues dans le plan de gestion, la surveillance du site et la mise en place de servitudes. Mi-2011, le mandataire judiciaire a informé la DREAL de l'abandon du projet par les futurs acquéreurs.
Type d'action
Type études / travaux
Date de début - Date de fin
Milieux
Surveillance
Surveillance environnementale
16/01/2012 - 21/10/2013
✓ Eaux souterraines
Description
L'arrêté préfectoral complémentaire du 17/01/2012 impose la surveillance semestrielle des eaux souterraines afin de vérifier l'absence d'évolution anormale de la qualité des eaux souterraines. La surveillance des eaux souterraines n'ayant pas été mise en oeuvre par le représentant de l'exploitant, l'arrêté préfectoral du 22/10/2013 a mis en demeure ce dernier de respecter les dispositions prévues par l'arrêté du 17/01/2012 en matière de surveillance des eaux souterraines.
Carte(s) et plan(s) Non renseigné(s)
Carte(s) et plan(s)
Emprise Instruction
Fond de carte Parcellaire Express (PCI) IGN ©
Périmètre de l'instruction
Parcelle(s) concernée(s) Non renseignée(s)

Obligation(s) règlementaire(s) liée(s) aux parcelles - SIS/SUP (1/1)

Identifiant de l'obligation règlementaire liée à la parcelle

SSP00014470101

Identifiant de l'information de l'administration liée à l'obligation réglementaire SSP000144701
Ancien identifiant SIS Non renseigné/span>
Type d'obligation réglementaire
Secteur d'Information sur les Sols (SIS) Servitude d'Utilité Publique (SUP)
X
Code INSEE Non renseigné
Date de dernière mise à jour 02/08/2024
Date de l'Arrêté Préfectoral 15/02/2013
Nom(s) Usuel(s) SUP Jules de Surmont et Fils
Description La société Jules de Surmont exploitait une activité de teinturerie soumise à autorisation préfectorale au titre de la rubrique 2330 - activités de teinture de matières textiles. L’activité a démarré sur le site au 47 rue Bradford à Tourcoing en 1902.

L’arrêté préfectoral complémentaire du 15 février 2013 a instauré les servitudes d’utilité publique suivantes sur l’ancien site de la société Jules de Surmont et Fils à Tourcoing dans le cadre de la procédure de cessation d’activité des établissements Jules de Surmont :

1 - Usage des sols
L'usage futur des terrains est un usage industriel qui intègre les mesures de gestion reprises ci-après.
Pour tout autre usage ou aménagement futur de la parcelle concernée, le futur aménageur a pour obligation:
- de faire procéder par un organisme tiers compétent à une étude préalable examinant la compatibilité du projet avec l'état environnemental au droit de la zone de projet, et définissant les dispositions de réalisation nécessaires pour garantir une absence de risque pour les usagers du site ou les riverains, et pour garantir l'absence de dégradation des milieux;
- de mettre en œuvre les dispositions constructives nécessaires pour garantir une absence de risque pour les usagers ou de réaliser les travaux nécessaires à la mise en adéquation de l'état des milieux avec l'usage projeté.

Les études de risques, et la réalisation des travaux éventuels liés au changement d'usage ou d'aménagement, doivent être réalisées selon l'état de l'art, conformément à la réglementation en vigueur et à la méthodologie du ministère en charge de l'écologie relatives aux sites et sols pollués.

Tout changement d'usage ne pourra être autorisé par l'autorité compétente en matière d'urbanisme que si les études démontrent l'absence de risque inacceptable pour l'usage considéré, le cas échéant après la mise en œuvre de mesures de gestion appropriées.
La compatibilité entre l'usage du site et l'état du sol/sous-sol devra être vérifiée par les utilisateurs successifs des lieux.

2 - Recouvrement des terres
Toutes les terres doivent faire l'objet d'un recouvrement qui pourra être assuré :
- par la mise en place de dalles de béton ou d'enrobé (y compris pour les nouveaux bâtiments) ou le maintien des dalles béton existantes;
- par la mise en place de remblais d'apport" sains" ou de terres végétales sur au moins 30 cm (après terrassement);
- par tout autre dispositif pour lequel il aura été démontré qu'il permet d'atteindre une efficacité équivalente.

En cas de suppression de la dalle béton existante au droit de "la teinturerie actuelle " localisée sur le plan repris en annexe 2, des investigations de sols sont réalisées. L'analyse des risques résiduels et le plan de gestion sont mis à jour en conséquence afin de s'assurer de la compatibilité du sol avec l'usage retenu.

Un grillage avertisseur signale le contact entre les terres d'apport et les terres contaminées.

L'intégrité de la couverture est régulièrement vérifiée. Le cas échéant, il est procédé à sa remise en état ou à son remplacement. Au minimum, un contrôle quinquennal de l'état de la couverture sera réalisé. Les résultats de contrôle et les actions préventives, correctives ou curatives mises en œuvre sont tracés.

Le maintien de la couverture devra être assuré lors des aménagements ultérieurs

3 - Maîtrise des plantations
Les plantations potagères ou fruitières ou toute plantation destinée à l'alimentation humaine ou animale sont interdites.

4 - Contrôle des transferts depuis l'air du sol
Les nouveaux bâtiments comportent des dispositions constructives permettant de contrôler et réduire les transferts depuis l'air du sol vers les bâtiments. Il peut s'agir d'un vide sanitaire ventilé, de sous-sol ventilé ou tout autre dispositif d'efficacité équivalente.

Un contrôle de l'air ambiant dans les nouveaux bâtiments et dans les bâtiments réhabilités est réalisé régulièrement (au minimum une fois par an) afin de vérifier que les concentrations en polluants mesurées dans les bâtiments restent compatibles avec les hypothèses retenues dans l'analyse des risques résiduels de 2007. Dans le cas contraire, des dispositions sont prises pour revenir à des concentrations compatibles avec celles de l'analyse des risques résiduels ou l'analyse des risques résiduels est mise à jour afin de vérifier que le risque reste acceptable pour les usagers. Le programme de surveillance porte au minimum sur les polluants retenus dans l'analyse des risques résiduels d'octobre 2007.

5 - Protection des canalisations d'eau potable enterrées
Les conditions d'implantation de canalisations d'eau potable et les matériaux retenus pour les canalisations permettent d'empêcher tout transfert de pollution dans l'eau contenue dans les canalisations (tranchées d'implantation des canalisations comblées par des terres propres, de type sablon, canalisations imperméables aux polluants présents).
Tous les réseaux sont étanches et protégés contre les phénomènes de corrosion.

Une vérification périodique de l'état des réseaux d'eau potable doit être réalisée à une fréquence quinquennale. Les résultats des vérifications périodiques et des actions d'entretien des réseaux d'eau potable sont archivés.

6 - Restriction d'usage relative aux eaux souterraines
L'utilisation de la nappe des limons, pour quelque usage que ce soit, y compris à des fins d'arrosage, est interdite sauf si une analyse des risques résiduels, basée sur la surveillance de la nappe, permet de démontrer que le risque est acceptable pour les usages qui auront été identifiés dans le cadre d'un plan de gestion modifié.
L'usage de la nappe des limons doit faire l'objet d'une information préalable de Monsieur le préfet du Nord.

7 - Ouvrage de surveillance de la nappe superficielle (nappe des limons)
Il est laissé libre accès, sur l'ensemble du site, aux Etablissements Jules de Surmont (ou leur représentant), aux services de l'état et aux organismes mandatés par ces derniers pour effectuer l'entretien des ouvrages de surveillance de la nappe superficielle, les prélèvements et le cas échéant, le traitement de la nappe.

Tout acte de nature à nuire au bon état de l'ouvrage ou à son utilisation susceptible de dégrader la qualité des eaux souterraines est interdit. En cas de non respect de cette interdiction, tout ouvrage rendu inexploitable devra être remplacé à l'identique par le propriétaire de la zone concernée et en cas de nécessité de procéder au rebouchage d'un ouvrage, celui-ci devra être réalisé conformément à l'état de l'art. Tout remplacement et/ou rebouchage d'un ouvrage doit faire l'objet d'une information de Monsieur le Préfet du Nord.

En cas de modification dans la conception ou l'emplacement de l'ouvrage, le nouvel ouvrage doit être implanté à proximité de l'ancien, où dans une autre zone après justification de la pertinence du nouvel emplacement et information de l'inspection des installations classées.

Le personnel d'entretien des terrains de la zone concernée et de manière générale, toute personne amenée à réaliser des travaux susceptibles de toucher les sols et le sous-sol, doit être sensibilisé par le propriétaire aux règles de préservation des piézomètres et de la qualité des eaux souterraines.

Les ouvrages concernés sont au minimum les piézomètres de suivi de nappe définis dans l'étude prévue à l'article 4.1 de l'arrêté préfectoral complémentaire du 17/01/2012 relatif à la surveillance de la nappe.

Les servitudes relatives aux ouvrages de surveillance (et de traitement le cas échéant) de la nappe des limons sont applicables jusqu'à la suppression des causes ayant rendue nécessaires la surveillance (et le traitement).

8 - Précautions en cas de travaux au niveau des zones contaminées
Les projets ou travaux nécessitant l'excavation ou le contact avec des terres contaminées doivent être gérés en conformité avec les dispositions du plan de gestion. La traçabilité des mouvements de terre et le contrôle des filières d'élimination des matériaux extraits doit être assurée. En cas d'extraction de terres polluées, un protocole de gestion des terres polluées est défini de manière à contrôler l'état des terrains excavés et définir la filière de traitement adéquate.

Des précautions particulières sont prises durant le chantier afin de limiter les envols de poussières, notamment lors du transport de terres polluées (bâchage des camions, nettoyage des routes et/ou chaussées...).

Les affouillements de la couverture de remblais et des terres sont limités aux seuls travaux de construction ou de fouilles nécessaires dans le cadre du chantier de réhabilitation.
La réalisation de projets ou travaux pouvant comporter un contact direct ou indirect (par le biais de poussières notamment) avec les terrains ou les eaux contaminées doit être précédée d'une évaluation des risques.

Cette évaluation définit, en conformité avec la réglementation en vigueur, les mesures de prévention qui seront mises en œuvre lors des travaux de manière à protéger :
- la santé et la sécurité des travailleurs ;
- l'environnement et notamment les sols, les eaux souterraines et la qualité de l'air ;
- la sécurité des riverains et la santé publique

9 - Obturation des ouvrages
Les forages ou sondages qui doivent être réalisés pour les opérations de construction doivent être rebouchés par une société compétente conformément à la réglementation en vigueur. Les certificats de rebouchage fournis par la société dans le mois suivant les rebouchages sont conservés et intégrés au dossier relatif à la mémoire de l'historique du site (cf. article 11).
Le personnel d'entretien du site et de manière générale toute personne amenée à réaliser des travaux susceptibles de toucher les sols devra être sensibilisé aux règles de préservation des sols et du sous-sol.

10 - Infiltration des eaux pluviales
L'infiltration des eaux pluviales représente une modification de l'aménagement de la parcelle tel que défini au paragraphe 1. Elle est donc soumise aux dispositions qui y sont afférentes, à savoir la production sous la responsabilité de l'aménageur d'une étude de faisabilité de l'opération démontrant l'absence de risques pour les usagers du site ou les riverains, et l'absence de dégradation de l'état des milieux, en particulier du milieu récepteur.
A défaut de cette étude de faisabilité préalable, l'infiltration des eaux pluviales est interdite.

11 - Mémoire
Les propriétaires du site doivent garder en mémoire l'historique du site et notamment l'ensemble des études et analyses qui ont été réalisées sur l'état du sol et de la nappe ainsi que sur les travaux de réhabilitation réalisés. Ils doivent respecter les prescriptions particulières d'utilisation des sols et du sous- sol.
Les documents relatifs au dossier de cessation d'activité, à l'état des sols ainsi que le plan de gestion et l'étude des risques sont annexés aux actes de vente successifs. Ces actes de vente doivent être publiés aux hypothèques.
Carte(s) et plan(s)
Document diffusable Titre du document Type du document
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Carte(s) et plan(s)
Emprise Classification
Fond de carte Parcellaire Express (PCI) IGN ©
Périmètre de la classification
Parcelle(s) concernée(s)
Commune Feuille Section Numéro Code dép.
Tourcoing 1 HT 0327 59
Tourcoing 1 HT 0325 59
Tourcoing 1 HT 0182 59
Tourcoing 1 HT 0275 59
Tourcoing 1 HT 0020 59